国务院办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的意见》，要求推动实体零售由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变

《意见》指出，调整商业结构，调整区域结构，调整业态结构，调整商品结构。创新发展方式，创新经营机制，创新组织形式，创新服务体验。促进跨界融合，促进线上线下融合，促进多领域协同，促进内外贸一体化。优化发展环境，加强网点规划，推进简政放权，促进公平竞争，完善公共服务。