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地方官员特征、财政能力与地方债发行规模
引用本文:张淑惠,李若飞. 地方官员特征、财政能力与地方债发行规模[J]. 财政科学, 2022, 76(4): 112-128. DOI: 10.3969/j.issn.2096-1391.2022.04.011
作者姓名:张淑惠  李若飞
作者单位:陕西师范大学国际商学院
摘    要:2015年新《预算法》实施后,地方政府债券成为地方政府唯一融资渠道,“修明渠、堵暗道”的做法对解决地方政府债务风险的有效性引起关注。本文建立了一个地方官员特征、财政能力与地方债发行规模的分析框架,以2015-2019年我国省级政府地方债发行规模为样本进行实证研究。结果表明,受晋升激励影响,官员任期与地方债发行规模之间存在倒“U”型关系,财政能力是债务规模的重要影响因素,财政赤字率对发债量存在负向影响,决定政府内在举债意愿的财政自主能力对债务规模存在负向影响,而作为偿债保障的财政汲取能力对债务规模存在正向影响。进一步探究发展,新《预算法》实施后,严苛的考核问责机制有效约束了官员晋升激励对地方债发行的刺激效应。本文为完善干部考核机制,增强地方财政能力,进一步加强地方政府性债务管理,防范化解地方债务风险提供了科学依据。

关 键 词:官员特征  财政能力  地方债规模

Characteristics of Local Officials,Fiscal Capacity and the Issuance Scale of Local Government Bonds
Zhang Shuhui,Li Ruofei. Characteristics of Local Officials,Fiscal Capacity and the Issuance Scale of Local Government Bonds[J]. Fiscal Science, 2022, 76(4): 112-128. DOI: 10.3969/j.issn.2096-1391.2022.04.011
Authors:Zhang Shuhui  Li Ruofei
Abstract:
Keywords:
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