| 中国农村土地制度及改革研究——基于对“土地社会保障功能”的思考 |
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| 引用本文： | 柳建平,闫然.中国农村土地制度及改革研究——基于对“土地社会保障功能”的思考[J].兰州商学院学报,2012,28(3):20-26. |
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| 作者姓名： | 柳建平 闫然 |
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| 作者单位： | 西北师范大学经济管理学院,甘肃兰州,730070 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金，教育部人文社科规划项目，西北师范大学第三期知识与科技创新项目，西北师范大学青年教师科研能力提升计划项目资助 |
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| 摘 要： | "农地保障功能"是近几年学术界讨论的焦点之一。文章在简要回顾主要观点及对其进行评析的基础上,就改革开放以来我国农地制度功能"异化"的原因进行了分析,并提出了相应的变革措施。本文认为:在当代中国农村,农地沦为农民社会保障的"事实",不仅严重阻碍了农地制度的进一步变革,而且直接和间接地弱化了农地经济功能的正常发挥。因而,解决这一问题的根本就是加快农村社会保障制度建设步伐,同时在当前农村社会保障制度建设取得初步成效的条件下,应不失时机地推进农地产权制度改革,提高农地生产要素功能,充分发挥市场对土地资源的基础配置作用,提高农地利用及配置效率。
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| 关 键 词： | 土地制度 土地功能 农村社会保障 |
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