| 摘 要： | 刘志峰对城市房屋拆迁工作取得的成绩作了充分的肯定。他说：城市房屋拆迁是城市发展、城市建设中一项十分重要的工作。几年来，城市房屋拆迁工作取得了很大成就，有效地保证了住宅建设、城市基础设施建设和旧城改造的顺利进行、城市基础设施建设和旧城改造的顺利进行，促进了城市环境的改善，提升了城市的功能，为城市经济的发展和社会稳定做出了重要的贡献。一是保证了住宅建设的顺利进行，增加了居民的居住面积，改善了居民的居住环境。“九五”期间，全国城镇累计竣工住宅面积23．9亿平方米，比“八五”同期增长了0．2亿平方米；人均居住面积达到20．5平方米，比“八五”末期人均增长了4．3平方米。在住宅竣工面积中，有近一半的住宅项目通过折旧建新的实现的。二是促进了城市基础设施的建设。“九五”期间，全国新增城市道路1．48万公里，人均拥有道路面积8．77平方米，比“八五”期间，全国新增城市道路1．48万公里，人均拥有道路面积9．77平方米，比“八五”末斯提高了3．54个百分点；人均公共绿地面积6．52平方米，比“八五”末期增加了1．52平方米。城市道路建设中，折迁费用占总投资的比例在30％以上，城市市区比例更高。三是提升了城市功能，改善了城市的投资环境。随着社会、经济的发展，原有的城市格局已经很难适应城市经济和社会发展的需要。通过折除危旧房屋和影响城市景观的建筑物、构筑物，使城市功能和环境得以改善，增加了城市的集聚效应，提高了投资吸引力，促进了城市的发展。如北京等城市实施的退二进三（退出和二产业，搞商业，房地产开发等第三产业）、退二进四（一些系统搞工业项目退到四环以外，而且不是简单的舴，而是和企业更新改造、优化升级结合起来）政策，不仅促进了城市产业结构的调整和优化升级，而且促进了土地资源的合理配置。四是加快了旧城改造步伐，提高了城市土地，特别是旧城区土地资源的利用效率。如天津市，“九五”期间加大了旧城改造力度，五年内累计折除房屋220多万平方米，累计拆迁户数在50万户左右。通过拆迁的实施，使旧城面貌有了根本性的改变，居民的居住条件和居住环境也得到了明显提高。
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