碳排放权初始分配方式选择及配套制度设计研究综述

碳交易初始分配制度包括初始分配方式的选择和相关配套制度的设计。本文首先对现存初始分配方式进行了归纳、分类和比较,并综述了现存或已提出碳交易市场的初始分配方式。然后对国内外相关配套制度的设计进行综述,以总配额量为视角提出了初始分配制度设计的思路,在制定温室气体排放清单的基础上,先依据初始分配方式的优缺点来选择初始分配方式,并对未来市场上配额松紧程度进行预估,从而决定是否设立配额调节基金或配额储蓄,对新进和关闭企业的配额管理、核证减排量限额的设置也会影响市场配额的松紧程度,也需要提前计算和整体设计。