The Canada-U.S. Free Trade Agreement: Implications for Red Meat and Grain

Canada and the U.S. acknowledged the problems arising from trade barriers and sought to reduce them through negotiation of a bilateral Free Trade Agreement. Implementation of the FTA may cause significant economic changes within the red meat/livestock and grain sectors for both countries. Although both sectors are of major importance, the actual magnitudes and distribution of gains and losses have not been quantified. This paper focuses on consumer and producer welfare issues and the effects of the FTA on the red meat/livestock and grain sectors for selected regions of the U.S. and Canada. Data were carefully researched, expert opinion was solicited from both countries, and a mathematical programming model was used to complete the analysis. The 1989 provisions of the FTA will have only marginal effects on the respective sectors or on welfare as measured in the model. The analysis demonstrates that if additional provisions of the FTA are phased in over time (partial FTA policy) instead of being adopted all at once (comprehensive FTA policy), more severe dislocations occur. For either scenario, and as measured in the model, consumers benefit at the expense of producers. Le Canada et les Etats-Unis ont reconnu les problèmes provenant des barrières commer-ciales internationales, et ont churché à les réduire a travers la négociation d'un accord bilatéral de libre échange. La realisation de cet accord « FTA » pourrait entrainer des change-ments économiques importants, dans les secteurs viande de boeuf et céréales, pour les deux pays. Bien que les deux secteurs soient d'une importance majeure, l' étendue des gains et des pertes n'avait pas encore été évaluée. Ce papier se préoccupe de la répartition des bénéfices aux consommateurs et aux producteurs, ainsi que des effets du FTA sur les secteurs viande de boeuf et céréales de certains régions des Etats-Unis et du Canada. Les données utilisées dans ce papier ont été soumises à une recherche soignée, les opinions d'experts des deux pays ont été solicitées, et un modèle de programmation mathématique a été employé afin de compléter cette analyse. Les provisions 1989 du FTA n'auront que des effets marginaux sur les secteurs respectifs et les bénéfices, tels qu'ils sont mesurés dans le modele. L'analyse demontre que l'adoption d'une façon graduelle de provisions supplémentaires du FTA « partial FTA policy » aura des conséquences plus sévères qu'une adoption totale de toutes ces provisions « comprehensive FTA policy ». Selon Tun ou l'autre des scénarios, tels que mesuré dans le modèle, les consommateurs profiteraient au dépens des producteurs.