税务行政能力的内涵、外延及建设层级

税务部门是否有能力确保各项税收政策的贯彻执行,并结合本地本部门的实际创造性;是否能在吸收集体智慧的基础上科学决策,制定充分满足人与事业协调发展的工作规划;是否能把握方向,通过严谨可行的措施带领队伍走向目的地等等,这些都是涉及税务行政能力范畴的事。但是近年来,各地在开展税务行政能力建设的进程中,存在将行政能力与执政能力这两个完全不同的概念混淆的现象。税务行政能力的内涵、外延及建设路径问题,值得探讨。