评《关于知识产权领域的反垄断指南》——以垄断协议为中心

我国《反垄断法》关于垄断协议的规定较为原则化，后续颁布的《关于知识产权领域的反垄断指南》作为配套立法，应当细化规定，弥补不足。然而，该法规没有对横向、纵向协议的本质进行进一步的阐释，也没有深究《反垄断法》认定“垄断”的内涵。在限缩了《反垄断法》对于“效率”内涵的解读的同时，还缺乏对于知识产权“特殊性”的解释。基于此，应当结合知识产权制度和反垄断法的基本原理对该法规进行梳理，澄清条文之间及内部的逻辑关系，查缺补漏，以便更好地发挥配套法规的实践指导作用。