如何加强行政事业单位国有资产管理

按照常州市武进区委、区政府的要求，武进区财政局对区级行政、事业单位国有资产情况进行了清查登记。通过登记，我们发现在行政事业单位的资产管理中存在几种不正常现象：第一，国有资产产权的“虚置”和“悬空”现象。例如：一部分资产（包括固定资产和应收账款）账面存在而实物资产已消失或债权已失去，国有资产存在“虚置”现象，我区行政机关去年就已实施了公车改革，车辆已公开拍卖处置，但有的单位账面仍未作核销处理；一部分资产实际存在而账面却没有反映，部分应付账款实际已不需支付，国有资产产权存在“悬空”现象。第二，行政事业单位及其所属企业之间经营性资产和非经营性资产相互占用。第三，行政事业单位之间办公条件和福利待遇苦乐不匀，资产使用不规范，缺少整合机制，资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。第四，资产处置（包括出租、出让）缺乏规范性、公开、公正、公平性，资产处置收益管理不完善。通过登记和调查，我们认为加强行政事业单位的资产管理是一个重大的课题，而研究和解决这个课题已迫在眉睫。