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| 浅谈规范转移支付制度的外部约束 | |
| 作者姓名： | 王静梅 孙玉英 |
| 作者单位： | [1]鸡西市委党校 [2]鸡西啤酒厂 |
| 摘 要： | 转移支付制度不是单纯的财政问题，而是涉及到政治、经济领域方方面面的多元问题。因此，规范转移支付制度要受到多项外部因素的约束，依笔者之见，对于这一问题不应操之过急。而应当随着政治经济体制改革的深入逐步推进。就笔者个人观点，其外部约束因素至少表现为以下几个方面：一、现代企业制度尚未建立起来。目前，由于政企尚未真正分开，政府对企业的投资、劳动人事，尤其是领导班子的任免，仍拥有相当的控制权，对一些生产经营问题也仍然以各种方式进行程度不同的参与。另外，多数情况下地方政府仍然是企业国有资产的直接所有者代表，… |
| 关 键 词： | 财政 转移支付制度 规范 中国 |
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