浅谈规范转移支付制度的外部约束 |
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作者姓名: | 王静梅 孙玉英 |
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作者单位: | [1]鸡西市委党校 [2]鸡西啤酒厂 |
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摘 要: | 转移支付制度不是单纯的财政问题,而是涉及到政治、经济领域方方面面的多元问题。因此,规范转移支付制度要受到多项外部因素的约束,依笔者之见,对于这一问题不应操之过急。而应当随着政治经济体制改革的深入逐步推进。就笔者个人观点,其外部约束因素至少表现为以下几个方面:一、现代企业制度尚未建立起来。目前,由于政企尚未真正分开,政府对企业的投资、劳动人事,尤其是领导班子的任免,仍拥有相当的控制权,对一些生产经营问题也仍然以各种方式进行程度不同的参与。另外,多数情况下地方政府仍然是企业国有资产的直接所有者代表,…
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关 键 词: | 财政 转移支付制度 规范 中国 |
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