中国未来一个时期财政政策的展望

(一)财政政策的基本取向。“十一五”时期,中国经济仍将处在高位运行态势。在这种情况下,不宜实施以扩张为主的积极财政政策。但经济结构性矛盾的解决,特别是加快农业、能源交通、教育科技、消费服务业、生态环境保护等领域的发展,还需要保持一定的财政政策力度,尤其是财政面临支持各项改革、支付改革成本的压力较大。因此,也不宜实施全面紧缩的财政政策,而应在“十一五”时期特别是前期继续实施稳健的财政政策,也就是经济学意义上的中性财政政策。(二)财政政策应着重解决的几个问题。1.转变经济增长方式。中国经济总量有了很大提高,经济增…