中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示 |
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引用本文: | 张浩淼.中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示[J].改革与战略,2013(8):105-109. |
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作者姓名: | 张浩淼 |
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作者单位: | 四川大学公共管理学院 |
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基金项目: | 2013年国家社科基金青年项目“我国发展型社会救助模式研究”(项目编号:13CSH107);四川大学引进人才科研启动项目(项目编号:YJ201310) |
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摘 要: | 20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。
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关 键 词: | 发展型社会救助制度 工作福利模式 专项救助模式 条件型转移支付模式 中国 |
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