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| 我省农村社会养老保险存在的问题及对策 | |
| 作者单位： | 湖北省厅行审处 |
| 摘 要： | 据统计,至去年末我省86个地市县共有1276个乡镇,313万农民参加了投保,参保率达10%,农保基金积累近5亿元,有力地促进了我省农村经济发展和社会稳定。然而,在农保基金的管理、使用过程中,还存在以下几个急待解决的问题。一、挤占挪用、截留基金问题严重。据不完全统计,大多数农保机构近三年都存在不同程度的挤占挪用、截留基金问题,违规金额达数千万元,占保费收入的12%。主要表现在:一是对外借贷。如某市民政局于1994年10月挪用农保基金230万元借给该市某实业公司,期限三年,由于没与银行办理正常的委托贷款手续,至今本息无法收回,只得上诉法院。二是抵押担保,有的市(县)挪用基金为本地企业贷款提供抵押担保,因企业无力偿还,所担保本息全由农保基金归还, |
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