基于模拟财务的养老院PFI模式可行性分析

当下,国家鼓励社会力量举办养老机构,相较于传统的PPP模式,PFI模式项目方案比较开放,着眼于提供养老服务,更有利于激发项目主体的建设运营积极性。然而,国内尚未出现实现盈利的养老院PFI项目,相关研究仍停留在概念层面。本文以天津某项目为例,通过模拟财务分析的方式,探究现行政策条件下养老院PFI融资模式的财务可行性,寻求可行的政策条件。结果发现:项目建设土地应避免一次性购入,推荐采用租赁的方式降低资金压力,土地年租金应不高于56.6元/m2;政府的养老服务补贴额度应不低于自理老人每人每年1516元、介助和介护老人每人每年3249元的标准;企业所得税的降幅应不低于23.15%,在此条件下该项目的投资回收期将达到行业基准值,满足可行性。