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论乡镇财政危机的转嫁与教训
引用本文:邓大才.论乡镇财政危机的转嫁与教训[J].农村财政与财务,2003(9):32-33.
作者姓名:邓大才
作者单位:湖南省社会科学院经济研究所
摘    要:目前乡镇财政风险不是个别现象了,已经蔓延到了大部分的乡镇。据有关材料显示,目前在我国3000多个县市中,财政长期呈现赤字的县市已超过50%,约有50%~60%的乡(镇)入不敷出。但是为什么乡镇财政危机没有显现和爆发呢?主要是乡镇将财政危机向下、向外、向后转嫁了。一、乡镇转嫁财政危机的途径1.向下转嫁。农村税费改革前,乡村的财政缺口主要是通过收费或者摊派来向农民转嫁。如安徽省除正常的税费收入外,还有40多亿元的其他收费(乱集资、乱收费、乱摊派)。湖南省常德市乡镇的收入有三个“1/3”,即1/3的税收,1/3的统筹提留,1/3的其他收费。不…

关 键 词:乡镇财政  财政危机  农村税费改革  农民负担  财政赤字
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