不断完善政策 确保新制度惠及百姓——江苏省徐州市部分县（市）新型农村合作医疗制度实施情况调查

为破解农民看病难、看病贵，消除农村居民因病致贫和因病返贫问题，江苏省徐州市在总结试点经验的基础上，从2003年起在广大农村推广实施新型农村合作医疗制度。经过3年多的强力推进，这一新制度的覆盖面逐步扩展，农民受益水平逐年提高。然而，由于这一新制度尚处于初级阶段，实施过程中出现问题在所难免。