环境规制与绿色全要素生产率——来自中国工业企业的证据

实现我国经济高质量发展，要兼顾好经济增长与环境治理的协调统一。环境规制政策作为环境治理的重要手段，亦会影响企业内部的生产决策，进而对经济波动产生一定影响。绿色全要素生产率综合了企业的生产效率与环境绩效，是我国经济高质量发展的微观体现，基于此，本文利用工业污染源重点调查企业数据库，采用Super-SBM模型测算企业绿色全要素生产率，重点考察环境规制政策与企业绿色全要素生产率之间的关系。研究发现：第一，总体而言，环境规制强度对企业绿色全要素生产率呈现“倒U”型影响；第二，环境规制主要通过成本效应、创新补偿效应以及能源配置效应等渠道影响企业的绿色全要素生产率；第三，环境规制对不同规模、不同所有权、不同污染水平企业的绿色全要素生产率影响存在显著差异。本文认为，环境规制作为推动我国经济高质量发展的重要政策工具，其在推行过程中要注意“度”的问题，避免过强的规制强度造成企业绿色全要素生产率的损失，进而损害企业生产效率与环境保护的协调。与此同时，政府要避免环境政策制定过程中的“一刀切”问题，根据不同规制对象制定差异化的环境规制政策。