新时代治理优化取向下财政紧平衡的路径选择

我国财政正处于紧平衡的运行状态，如何在这种状态下实现经济可持续增长和共同富裕，是对财政治理在新时代提出的明确要求与现实挑战。本文从财税体制改革、全面预算管理和绩效预算考核的运行机制，以及总量控制、结构优化的债务化解路径展开分析，提出在产业转型过程中不搞“一刀切”,形成以传统产业的有序转型反哺新兴产业发展；以适应经济增长的节奏安排公共基础设施建设供给；以产业创新发展和ESG转型考核经济结构质量；以总量控制、融资路径拓展弥合区域间差异，从而实现地方债务的良性管控。本文建议通过制度优化和实施路径选择来寻找经济转型、社会发展和债务高效管控的最大公约数。