关于增值税、营业税两税合并改革的思考

本文认为,在我国经济市场化国际化程度不断加深,社会分工进一步细化,货物和劳务界限更加模糊,国际竞争日益激烈的大背景下,增值税和营业税并存暴露的问题更加突出,将营业税纳入增值税征收范围是我国税制改革的方向。本文对营业税纳入增值税征收范围后的税率设计问题进行了初步思考,并对两税合并后如何协调国、地税系统和中央地方的财政收入分配问题,如何对服务业纳税人认定及管理提出了看法。