摘 要: | 《电价改革方案》(国办发〔2003〕62号)(以下简称《方案》)的盖头已经掀开,它的“出炉”也意味着电力体制改革进入了深水区。作为电网企业,尤为关注《方案》中的输配电价改革的有关文字,但它仅从宏观上明确了制定原则、价格分类等大体框架。要在这一框架内出台具有可操作性、利益各方都能接受的输配电价格实施方案,不仅有许多技术层面的问题要解决,而且还有许多政策层面的疑虑待澄清。后者似乎更棘手,它不仅有观念的冲撞,同时更有利益的冲突,作为电价改革的主导者——政府机构,如何在这种观念与利益的双重矛盾中走出“围城”,创建既具合理性…
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