农民增收需要制度保证

2月8日正式公布的中共中央2004年1号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，是一份具有重要指导意义的政策性文件。这是时隔18年后中央再次将“三农”问题作为中央1号文件下发，具有很强的时代感和里程碑意义，体现了新世纪新阶段党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，体现了对增加农民收入问题的高度重视和迫切要求。