“十二五”规划的关键词：转变

中央想要可持续发展,地方追求快速发展,公约数决定均衡点将落在＂四要＂上,即＂十二五规划＂既要发展,又要可持续,还要调结构,更要转变方式;由于地方政府职能的缺位与越位对发展的掣肘已无以复加,且诟病最多,故而最有可能的突破口或在政府转型上。