深化电力改革 促进煤电联合

全社会电力需求量的迅猛上涨对电煤供应提出了严峻的挑战,而煤炭价格持续上涨使电厂的生产经营面临严重困难。从长期看,通过煤电联动建立市场电价形成机制、推进电力体制改革是解决当前煤电矛盾的根本出路,同时,国家应该鼓励煤电一体化经营。具体措施可以包括：启动煤电联动;鼓励煤电双方签订中长期煤炭买卖合同,实现煤炭直接供应;鼓励煤电企业联合建立坑口电厂,减少煤炭运输成本;鼓励大型发电集团介入地方煤炭资源;励煤炭企业利用资源优势主动投资电力行业;在铁路行业的改革中,支持煤炭电力企业投资和参股等。