关于“十二五”时期辽宁社会保障体系构建的思考

东北老工业基地转移了我国现代化建设早期和改革开放中形成的大量工业资本积累,可是近年来我国经济的快速发展,使得原先粗放型和资源掠夺型的开发已经无法适应新的发展形势,老工业基地经济的进一步发展正在经受着资源枯竭、技术落后、劳动生产率低下等多重因素的考验。辽宁作为全国唯一的社会保障体系改革试点省份,给全省的改革和发展带来了一次难得的机遇,在这个特定的历史条件下探究社会保障体系构建与弱势群体导致贫困的本质属性及其深层次的原因,比较不同类型的反贫困模式,从而建立辽宁在经济转型期的社会保障体系,对于解决弱势群体贫困问题具有十分重要的现实意义。