| 多维绩效考核、中国式政府竞争与地方税收征管 |
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| 引用本文： | 许敬轩,王小龙,何振. 多维绩效考核、中国式政府竞争与地方税收征管[J]. 经济研究, 2019, 54(4): 33-48 |
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| 作者姓名： | 许敬轩 王小龙 何振 |
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| 作者单位： | 北京工商大学经济学院,100048;中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心,100872;中国建设银行博士后工作站、清华大学博士后流动站,100032 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金;青年教师科研能力提升计划 |
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| 摘 要： | 在经济增长和税收收入的双重绩效考核下,晋升激励会使地方政府展开税收征管的"逐底竞争"还是"争优竞赛"?明确这一问题有助于绩效考核改革,提高居民福利。理论结果表明,如果相对于辖区居民对经济增长和税收收入的偏好程度,绩效考核更看重经济增长,则晋升激励的加强会使地方政府放松税收征管,展开税收"逐底竞争",反之则使其展开税收"争优竞赛"。实证以地级市所辖县的个数度量县级官员的竞争程度,利用小河流长度作为其工具变量,探究了晋升激励对税收征管的影响。结果发现,市辖县的个数与税收征管力度为"U型"关系,表明在样本期内经济增长是相对更重要的考核指标。根据上述结论,政府在制定绩效考核制度时需要考虑居民偏好,完善居民的监督和偏好反应机制,加强政府对居民偏好的回应,以提高辖区居民福利。
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| 关 键 词： | 多维绩效考核 中国式政府竞争 税收征管 居民福利 |
Multidimensional Performance Appraisals,Chinese Government Competition and Local Tax Administration |
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| Keywords: | |
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