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| 公路改革的制度设计之寻找公路政策的重心 | |
| 摘 要： | 正完善政策的逻辑起点突出并强调包括收费公路在内的公路的公共产品本质属性,是完善公路政策的逻辑起点。因此,只有在明确高速公路为主体的收费公路体系的公共产品属性并强化其非盈利性质的基础上,才可能延长收费公路期限。在我国公路建设突飞猛进的进程中,关键的基础点被严重忽视,即收费公路政策并没有改变高速公路和其他收费公路的公共产品之本质属性。相反,公路的公共产品之本质属性决定,高速公路和其他收费公路的经营管理政策,从整体和实质上必须是非盈利性质的。就是说,公路即使经营,也不能遵循"谁投 |
| 关 键 词： | 收费公路 高速公路 公共产品属性 本质属性 公路交通 逻辑起点 完善政策 非盈利性 公路建设 管理政策 |
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