行政命令与处分的效力之比较研究——以《行政法之理论与实用》为视角

行政命令作为行政行为的一种,被越来越多的行政机关在处理国家事务时所应用。由此,可以看出,命令已经逐渐成为法律之外的一大法源,它在其中起到了对法律补充的规范作用。行政处分必须是行政机关的单方行为,借此特征与行政契约相区隔。称单方行为,主要是强调其行为的高权性与官方性,即行政机关作成行政处分时,不受相对人意思之拘束,得依职权,自作决定之意。