以人为本，积极稳妥推进农民工市民化

城镇化是现代化的必由之路。以人为本，深化以户籍为重点的制度改革，同时加大社会保障体系投入，完善城市基础设施建设；提供就业技能培训，鼓励农民工自主创业；发挥各种社会团体作用，关注农民工精神生活；转变政府职能，创新社会管理，建设服务型政府。必须遵循发展规律，积极稳妥地推进农民工市民化，促进其和谐融入城市。