农村土地经营权抵押融资的实践及启示——基于宁夏两种典型模式的研究

当前,"三农"问题受到社会各界广泛关注,农业生产的高风险和低回报导致社会资金投入农业生产的意愿不足",三农"贷款由于缺乏有效抵押物导致"三农"信贷投入不足,资金不足成为"三农"发展的主要瓶颈。宁夏平罗县和同心县在没有触动土地家庭承包经营这个农村基本经营制度的前提下,进行了用土地经营权抵押融资的有益尝试,形成了两种典型的以土地承包经营权直接抵押(实质是存地证抵押)为核心的"平罗模式"和以土地承包经营权间接抵押(实质是反担保)为核心的"同心模式"。本文基于宁夏两种典型模式的案例研究,侧重于土地经营权抵押融资的现实意义研究,希冀从中得到一点启示。