创造条件着力落实矿产资源国家所有权制度

在市场经济体制下，矿产资源所有公制度需要让渡部分权能，并通过市场机制来配置实现。同时要在借鉴矿产资源私有制国家矿业权制度基础上创新规范，为保障我国矿权制度的实施，应坚持因地制宜、分类指导、多种形式、稳步推进的原则。