从德国土地银行实践看中国农村政策性金融改革

德国土地银行成立于1949年6月1日，是为农业和农村地区发展服务的非盈利农业开发银行，属于联邦政府直属的公法机构。总部设在法兰克福，接受德国联邦政府的监督以及联邦金融监管局的监管。其前身是1923年成立的中央农业再融资机构，当时的主要任务是大力发展农业生产，努力消除由战争带来的恶性通货膨胀等问题，其运作方式是农民合作社成员为了获得农业开发所需要资金，将自己的土地抵押给合作社，然后由合作社发行土地债券。