完善农村社保体系的三个切入点

目前，绝大多数乡村还没有正规的社会保障体系，中国农民仍以家庭自我保障为主，国家，集体和社会在一定程度上给予资助。面对弱质的中国农业，面对占全国人口80％的中国农民，农村社会保障应该得到政府和全社会的重视，农村社会保障问题应提到议事日程上来。我们应该看到，21世纪的农村社会保障问题，已成为影响中国农村21世纪计划生育政策的实施，全国经济发展乃至社会稳定的重要问题。我国幅员辽阔，地区差异很大，广大农村地区更是千差万别。受地方财政实力，经济发展水平，经济承受能力，思想意识等方面的制约，农村社会保障体系的建立与完善不可能一蹴而就，更不可能在全国范围内搞“一刀切”。笔者认为，我国农村社会保障体系的建立与完善从以下几方面着手。