春耕贷款"封闭运行"的利与弊

农村信用社采用"封闭运行"的管理办法,是农村信用社在多年的农贷发放和回收管理中摸索出的一套特殊的管理办法,其有利的方面:一是节约了农贷资金.一套资金可以解决两个问题,既解决了化肥、地膜等农资采购所需的商业短期贷款,同时又满足了农民的贷款要求,缓解了春耕生产资金供求的矛盾.二是便于农村信用社对农贷资金监控,防范信贷风险.目前,农民贷款风险是比较低的,农民取得贷款购买化肥、地膜等生产资料,县联社可以直接收回农资部门贷款,贷款风险由商业企业转移到农民身上,降低了贷款风险程度.三是便于农贷集中安排、集中收回,对农民贷款大都采取农户之间相互担保的形式,只要有一户贷款没有偿清,其它几户就不能在下一年贷款(除了自然灾害等特殊情况).同时对单个农村信用社的资金状况,信用联社可通过"封闭运行"的转帐结算集中调剂资金余缺.四是通过"封闭"贷款可抑制一些挪用农民贷款搞非生产的行为,保障地区农业贷款的有效供应.