我国城乡社会保障体制的二元对立 |
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作者姓名: | 杨华 |
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摘 要: | 农村社会保障与城镇社会保障的并存反映了二元经济结构城乡对立关系,其对立性集中地表现在农业劳动力的转移上。我国农村剩余劳动力的转移可分为三个途径:正式途径,非正式途径和非法途径。自20世纪80年代中期以来,每年近四千万的农业劳动力转移大都以非正式途径为主,特别是乡镇企业在其中起了巨大的作用。在这两个途径中,正式途径转移的农业劳动力和成本与收益都是零,即无代价地获取城镇社会保障,无任何补偿地放弃农村社会保障。而非正式途径转移的农业劳动力由于未能得到国家承认,一方面仍就享有农村社会保障,另一方面也不享有城镇社会保障…
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