谈谈土地规模经营中的几对矛盾与解决方略

<正> 推行土地规模经营是一个综合性的发展问题,比家庭经营的推广艰难得多,若干复杂的矛盾交会存在,严重困扰着规模经营的实践。从江苏建湖县的情况看,种田大户几经起落,目前有10亩以上种田大户3688户,占总农户的2.3％,其中20亩以上的25户。大家感到土地规模经营实践中最难解决的有六对矛盾: 第一,耕地总量较少与劳力资源过剩的矛盾。实行土地规模经营,首先要打破“家家平均包地,户户兼业种田”的局面,使一部分劳力放弃土地,而这恰恰是最大的难题。建湖县耕地83.6万亩,人均1.27亩,而农村劳动力却有30.3万人,劳均2.7亩,如果按每个劳力10亩的规模集中土地,只需8.34万个劳力即需要72％以上的劳动力放弃土地转为非农经营。实际上,目前全县从事非农经营的劳力才占总劳力的