跨入新世纪的最大挑战:我国进入高失业阶段

即将跨入21世纪的中国所面临的最大挑战是近年来全国城镇突发性的、大规模的下岗洪水和失业洪水。研究结果表明:全国下岗失业人员1993年约120-180万人,到1997年约670-770万人;1998年为892万人,国有企业亏损是造成大量下岗和失业人数增加的主要原因。全国城镇实际失业人员大幅度增加,1993年全国城镇失业人员为540-600万人,真实失业率为3.3-3.7%;1997年上升为1310-1510万人,真实失业率为6.8%-7.8%;1998年实际失业人员为1540-1600万人,真实失业率为7.9%-8.3%。