对国有企业制度创新中国家股上市流通问题的思考

我国国有企业改革前十多前的改革措施，几乎都只是在国家与企业之间作一些局部利益的调整，如1979年至1982年实行的扩大企业自主权利润分成，1983年至1986年实行的利改税,，1987年至1991年实行的承包经营责任制，1992年下关年起实行的名义地转换企业经营机制，实行上是扩大十四企业自主权等，基本上都未包括国有企业产权制度和企业组织制度方面的改革，80年代中期，我国曾进行“股份制”试点，但却不是国企改革的主要形式，直到党的十四届三中全会新思路，以及十五大的明确部署，才使国有企业从过去长期实行的以放权让利为主的局部改革，进入了一个所有制结构调整和产权制度改革为主的制度创新新新阶段。