产业集群转型升级中的地方政府效用分析——以浙江省台州市椒江医化产业集群转型升级为例

2011年浙江省台州市椒江区制定出台了医化产业转型升级的方案和目标,计划用三年时间彻底消除主城区几十年来挥之不去的化工恶臭,全面推进医化产业集群的转型升级。椒江区医化产业集群的转型升级行动是浙江省近年来推进传统产业集群转型升级的一个缩影,也是地方政府自觉推进传统产业集群转型升级的一个生动案例。根据波特的钻石理论,政府不能创造产业集群,但政府可以促进产业集群的发展和升级。研究剖析椒江医化产业集群的转型升级之路,对于如何正确定位地方政府在产业集群转型升级中的行为和作用,具有重要的理论和实践意义。