国际执法合作3层次

理性的行为都是先确立明确的观念．而后再寻找相应的方法，按照一定步骤去实施。因此做一件事情．明确方向之后．通常都要遵循三个步骤：一是要明确职责。当今社会，一件事情通常都是群体合作．因此这个群体里的每一个个体应明确自己应担负的职责。二是要有一定的程序．程序明确才能知道怎样朝既定的方向去努力。三是要遵守规则。规则保证个体职责的实施和既定程序的执行．这是三步骤中最重要的方面。