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如何加强对外投资的监管
作者姓名:汪继元
作者单位:凤凰光学股份有限公司
摘    要:在当今的世界经济生活中,资本是具有巨大活力的经济元素之一。随着我国市场经济不断深入和加入世贸组织,全球资本的流动性日益加强,企业以产权为纽带,以兼并、控股、参股、联营、合资、合作等多种形式对外投资日益增多,对外投资在企业做大做强中不断地发挥作用,许多企业由单一走向集团,其控股、参股形式日显复杂。但盲目投资,管理混乱,损失惨重的案例也不时地上演,据国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第十次会议所作报告中列出的“审计清单”,让人触目惊心,其中审计机关抽查原国家电力公司发现该公司投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动项目6818个,有损失或潜在损失的项目631个,金额78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元,占42%,直接制约着企业仍至行业的发展和经济效益提高。下面就如何加强对外投资监控与管理作些粗浅探讨。一、建立与完善法人治理结构首先在公司章程中应明确对外投资审批、处置权限,依次设定总经理办公会、董事会、股东会最高审批、处置权限。其次在总经理下设置类似投资发展部的机构,该机构人员由日常专职人员和各方面特长的非专职人员组成。该机构应建立对外投资业务的岗位责任制,制定...

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