农村信用社"两制"现象考察:浙江案例

在城市信用社整顿中，浙江省以台州市为典型的一些地区，从实际出发，对纳入农信联社管理并更名的城信社实行区别对待。其中的优质社，不但股份制不变，而且保留原有的信贷权限与运行机制，进而呈现“两制”现象。这种做法的效果良好。既减轻了城信社“整顿”的副作用，又促进了县域金融、经济的发展。今后，在组建农村合作(或商业)银行及实行“联社一级法人制”时，仍然应当从实际出发，分别情况选择“并轨”、独立、收购、控股等方式处置“两制”。