深化改革破解“电荒”

近一个时期,电荒现象在国内逐渐蔓延.根据从山东、贵州、江苏、内蒙古、山西、江西、湖南、重庆等地了解到的情况,受用电需求快速增长、煤价上涨等因素影响,尽管还不到用电旺季,但电荒的迹象已经非常明显,预计大部分地区夏季电力供应形势将更为紧张.据中国电力企业联合会预警,全国电力缺口保守估计将达3000万千瓦,堪称近年来我国面临的最大一次电荒不仅提前敲门而且接踵而至.作为应对措施,国家发改委随后上调了全国16个省(区、市)的上网电价,16个省平均上调上网电价约1.2分/千瓦时,但终端销售电价此次暂不变,以避免对CPI产生冲击.一般认为,国家此次上调电价对于缓解电厂部分成本压力与电荒有一定作用,也将有效抑制高能耗企业的盲目生产.虽然电价已经上调,但可以肯定的是,电荒现象在短期内很难得到根治,而且对于此次电价上调也存在着不同看法,如有观点提出调电价应对电荒实属懒政思维,或认为解决电荒问题不能绕开垄断等.因此,如何看待电价的上调对于确立未来电价的走势与电力工业的发展,乃至宏观经济的增长,都有重要的理论与实践意义.