农民增收问题的对策分析

目前，农民收入增长缓慢已成为制约农业和农村发展，甚至影响国民经济协调、持续发展的一个重要因素。据统计，１９９９年与１９９８年相比，农村人均第一产业的生产性纯收入下降了５７．４２元。所以，各级政府都把增加农民收入提上议程，采取一系列的措施促进农民增收，但是其效果并不明显。究其原因，主要是以下几个方面：（１）在大部分工业品价格不断上升的前提下，农产品由于科技含量低，附加值小，价格总水平持续下降，工农业产品价格剪刀差呈现扩大趋势；另外，农产品主要是粮食出现阶段性过剩，也造成市场价格的低迷不振。（２）农…