关于创新审计质量控制机制的思考

目前，基层审计机关在审计质量管理中还存在一些问题，特别是管理机制上暴露出一些问题亟需解决。如一些审计机关对全面质量控制的认识还不全面，把审计署颁布的6号令简单理解成一种审计行为外在形式的变化，如增加审计日记、改审计意见书为审计报告等，而对审前调查、审计实施方案、审后跟踪和审计成果转化利用认识不足，重视不够。另外，审计执法权能制衡机制不健全，一个审计项目从制定计划、审前调查，到现场审计、审计处理处罚、审计执行，都由同一个部门“一竿子插到底”，这种“集权式”的审计业务管理模式缺少必要的内部制衡机制，容易产生以审谋私的问题。同时，审计实施现场过程控制不严，审计实施方案和具体审计实施存在“两张皮”等问题，这些都会对审计质量产生不良影响。