完善金融合作机制 提高人民币持有意愿——基于浙江、辽宁等地人民币跨境使用情况的调研

为充分发挥贸易投融资便利化和跨境资金流动便利化政策作用，进一步推动人民币跨境使用，中国人民银行金融研究所对浙江、辽宁和江苏的11家政府相关部门、13家金融机构和25家企业进行座谈和现场走访。调研发现，近年来跨境人民币业务保持较快增长，主要贸易伙伴国企业对人民币接受度有所提升。但扩大人民币跨境使用仍面临部分国家政策限制、境外交易对手方接受度不高、中资金融机构面临制裁风险等难题。建议：积极完善与主要贸易伙伴国的金融合作机制，优化跨境人民币使用环境；顺应境外增持人民币资产的趋势，提高非居民持有人民币意愿；扩大政府奖补力度，推动我国境外投资以人民币结算；鼓励金融机构开拓创新，扩大人民币跨境使用。