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农户脱贫的乡村合作治理问题研究——基于五省1218户农户的调查与分析
作者姓名:匡远配  周丽  夏玉莲
作者单位:湖南农业大学经济学院;湖南农业大学信息科学技术学院
基金项目:湖南省社科重大项目“我省加快精准扶贫与精准脱贫的体制机制和政策创新研究”(编号:16ZDA06);湖南省自然科学基金项目“多维贫困视域下农地流转的减贫绩效测度与机制设计”(编号:2017JJ3101);湖南省社科联智库课题“湖南异地扶贫搬迁对象安置与脱贫政策研究”(编号:ZK2017023);湖南省社会科学评审委员会课题“农地流转与精准扶贫多因子关联建模和减贫效应研究”(编号:XSP19YBC227)的阶段性成果
摘    要:随着我国农村精准扶贫瞄准目标偏差、脱贫绩效边际递减、返贫时有发生等一系列新问题的出现,有效扶贫脱贫对当前的乡村治理方式提出了新的要求。基于合作治理理论,探讨乡村治理结构的转变对农户脱贫的影响。第一,组织参与的治理方式能够提高村庄治理的有效性,对促进农户收入增长进而促进农户脱贫的影响最为明显。第二,政府主导的治理方式对农户脱贫的影响较大,但在我国贫困地区的作用并没有显现出来,贫困地区的政府功能转变和服务型政府建设迫在眉睫。第三,农民自治对农户脱贫的影响明显但作用最小,可能原因是受参与机会和渠道的制约。基于乡村多主体治理的复合型扶贫脱贫途径,从治理理念以及体制机制层面提出了促进农户“内生型”脱贫以及"主动”脱贫的建议。

关 键 词:合作治理  农民脱贫  内生性脱贫  分位数回归
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