论政府如何引导市场主体自治——对转轨阶段政府职能转变的现实路径的思考

中国经济体制改革的核心难题是政府在经济体制改革中的地位相对矛盾,既要承担主导经济体制改革的重任,又要进行全面的自我转型。这样一个相对矛盾的历史使命的完成,需要改革经验的逐步积累。从改革开放一开始,中国政府就在自觉地努力转变政府职能。但是,从20世纪后期进行的改革开放毕竟是中国改革开放的初级阶段,需要政府更多地发挥主导经济体制改革的重任。从本世纪开始的改革开放已经进入了一个新的阶段,在坚持政府主导经济改革作用的同时,政府的自我转型逐渐成为改革本身的重点。