| 谁从增加的财政转移支付中受益——基于中国县级数据的实证分析 |
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| 引用本文： | 卢洪友,陈思霞.谁从增加的财政转移支付中受益——基于中国县级数据的实证分析[J].财贸经济,2012(4):24-32. |
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| 作者姓名： | 卢洪友 陈思霞 |
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| 作者单位： | 武汉大学经济与管理学院 |
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| 基金项目： | 本文曾先后在上海财经大学“2011中国经济学年会”、中南财经政法大学“2011年全国财政学专业博士生学术论坛--‘十二五’时期我国财税政策选择”、东北财经大学2011年“第二届比较研究工作坊:比较视野下的公共财政问题”以及北京大学“2011中国公共财政论坛:中国税制改革与可持续发展”上汇报交流;作者感谢各位与会老师、同学的有益讨论及对本文提出的宝贵意见.此项研究得到了国家社会科学基金重大项目( |
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| 摘 要： | 基本公共服务均等化要求财政转移支付应有效保障贫困地区提供大致均等化公共服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证评估了2003—2007年中国县(市)一级财政转移支付资金的边际受益分配状况。研究结果显示:贫困县(市)从增加的一般转移支付补助中受益更高;对于调整工资补助和农村税费改革补助,富裕县(市)是新增财政转移支付资金的最大受益者;专项转移支付增量资金的受益分配也存在配置失效问题。基于实证分析结论,我们的政策建议是:提升一般性转移支付补助在财政转移支付资金中的占比;制定更加"亲穷"的一般性财力转移支付制度,增强其均等化功能;规范专项转移支付分配机制。
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| 关 键 词： | 财政转移支付 边际受益归宿 受益分配 |
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