体制夹缝中的乡镇政府 |
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引用本文: | 邱鹏飞.体制夹缝中的乡镇政府[J].乡镇论坛,1999(4). |
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作者姓名: | 邱鹏飞 |
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摘 要: | 乡镇政府在老百姓心目申“无用”,在乡干部的思想上“受气”,在上级官员的观念里“耐压”。乡镇政府已缺少应有的权威,已失去应起的作用,表现为决策指导能力弱化,财税征收能力弱化,组织动员能力弱化,维护稳定能力弱化。1.无法引富路,只有穷折腾乡镇政府在指导本地社会经济文化发展方面,乡镇的领导在决策本乡镇的有关重大问题时,往往存在四个“盲从”:一是盲目依从。就拿决策来说,一般以召开党政联席会的方式进行决策,先由党委书记提出议题,然后与会人员发表意见,最后由党委书记拍板定案。在讨论过程中,很容易出现意见“一…
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