对开发银行社区金融贷款民主评议制度的探讨

一、社区金融民主评议制度产生的背景 (一)我国中小企业和个体经济的信用缺失，基层信用体系的不完善。是银行“惜贷”的根本原因 我国现阶段还没有形成真正意义上的市场经济体制下的信用体系。法制的不健全与体制改革的滞后，让各种不规范的行为没有得到很好的约束，表现为信用意识淡薄，偷税漏税、商业欺诈现象严重，债权人利益得不到保护等。再加上中小企业生产规模小、产品市场竞争激烈，企业自身抗风险的能力较弱，银行出于对贷款安全的考虑，通过收缩贷款决策权限，强调贷款担保条件，上浮贷款利率和控制贷款期限，将大量中小企业的贷款需求拒之门外。